低速电动车行业标准亟待建立或以市场需求为导向

　　低速电动车诞生以来，凭借其造价便宜、使用便捷等特点，成为三、四线城市民众的重要代步工具和生产资料，产销不断增长。与此同时，低速电动车行业在发展过程中也显现出安全性能低、环境污染严重等问题。

　　治理低速电动车行业，离不开政策的规范和监管。相关专家表示，低速电动车标准的制定应顺应市场消费需求，而非与传统乘用车实行“一刀切”的行业标准模式。

　　现象:广受市场欢迎 但环保、安全等问题凸显

　　“低速电动车与三、四级城市经济发展水平相匹配，其性能满足了当地居民的出行需要，并且不需要特殊的基础设施，是一种完全市场化的产品。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示。

　　在市场化的高速发展中，尚不成熟的低速电动车产业暴露出诸多问题：环保方面，多数车辆采用铅蓄电池作为动力，电池更新换代周期短，废旧电池产生的铅、硫等污染物对环境造成严重污染；缺乏统一行业标准，产品质量良莠不齐，安全性能差，威胁消费者的生命财产安全；使用方面，由于车辆无需上牌，驾驶者不需驾驶证，致使上路车辆对交通秩序产生严重影响。

　　分析：监管政策缺失 行业无序发展

　　由于缺乏政策引导，低速电动车行业一直处于野蛮生长状态。相关政策的制定、实施，或将在以下方面规范低速电动车的发展：

　　一是保障产品质量。高市场需求下，市场准入和产品标准的缺失，导致电动自行车制造商、农用机械制造商等企业蜂拥进入，其生产的车辆在安全、环保等方面存在重大隐患。建立行业准入门槛和产品标准，将有效保障产品质量。

　　二是明确路权，加强交通监管，降低交通事故。当前，低速电动车路权不清晰，上路没有牌照，公安交管部门无法对车辆进行管理，交通安全隐患高。

　　三是对企业进行优胜劣汰，提升企业核心竞争力。

　　求解：行业标准应顺应市场需求 区别于汽车

　　2016年10月，国务院确立“规范一批、升级一批、淘汰一批”的管理整体思路，对低速电动车行业发展指明了方向。相关专家表示，低速电动车行业标准的制定应顺应市场消费需求，而非与传统乘用车实行“一刀切”的行业标准模式。

　　具体而言，支持行业骨干企业的发展，达到整体的行业规范；通过有效手段进行具体细节规范，明确政府、企业责任；零部件方面，允许各种部件公平竞争发展等。