吉时雨润人心 吉利控股集团开启精准扶贫新模式

　　浙江吉利控股集团有限公司是国内汽车行业十强中唯一一家民营轿车生产经营企业，资产总值超过两千亿元，在2017年度《财富》杂志世界500强排行榜中位列第343位，已连续六年上榜。近年来，该企业一直秉持“实业兴国、产业报国”的理想，努力在自我发展同时，不断回馈社会。2016年，为落实习近平总书记关于精准扶贫工作的重要讲话和中央扶贫开发工作会议精神，执行全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动，正式启动了“吉时雨”精准扶贫项目，对贵州、四川、陕西、河北、浙江等5个省份开展扶贫工作，通过“产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、农业扶贫”四措并举，对社会参与扶贫进行积极探索，将企业扶贫作为政府扶贫的有益补充，成效显著。

　　2016年至今，“吉时雨”精准扶贫项目已初步形成“五年一目标、三年一规划、一年一计划、半年一修正”的推进方法，以及“集团牵头、基地主办、伙伴协同、全员参与”的扶贫工作机制，预计在3-5年内累计投入扶贫资金4-6亿元，围绕产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、农业扶贫四个方面，至少让9个省的1.5万户家庭脱贫。目前，“吉时雨”计划已经覆盖河北张家口，山西晋中，江西上饶，福建宁德，陕西宝鸡、西安、汉中，湖南湘潭、永州，贵州贵阳、黔东南，四川成都、南充、雅安，浙江杭州淳安、台州、景宁畲族自治县等多个地区。

　　截至2017年底，该项目累计投入资金8688.5万元，资助建档立卡户近8000户，帮助建档立卡户3296人实现就业，在全国17县32村启动了20个农业扶贫项目。

　　项目启动前，“吉时雨”精准扶贫项目组派员先后走访当地扶贫办、教育局，与相关领导就推进精准扶贫工作思路进行深入沟通，了解各地精准扶贫的实际需求，确定项目方向及具体实施内容。2017年初，组织吉利控股集团旗下三亚学院、北京吉利学院共39名师生深入调研走访，对2016年启动的项目进行效果评估，对2017年启动或意向项目进行可行性调研分析。2017年7-8月，集团组织190名志愿者分赴7省9地区，对423户建档立卡户实地走访，对扶贫进展进行回访。

　　输血更造血，以产业扶贫为基

　　产业发展是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。

　　一是建设汽车生产基地。投资超过200亿元，在精准扶贫地区投资建厂，稳固推进基地建设，通过“专业人做专业事”，加速当地汽车生产链的整合，增加当地政府税收收入，拉动所在区域经济发展。2017年，吉利宝鸡基地、晋中基地都已进入量产，产量节节攀升；张家口基地、南充基地顺利竣工进入量产，贵阳基地、成都新基地建设稳步推进。与此同时，大量引入汽车零部件企业、物流企业等配套企业，都将直接带动当地经济的发展。

　　二是探索“三合一”扶贫机制。根据贫困村实际情况，开展不同的产业项目，如手工佛珠加工等。同时，探索“政府搭台+企业出资+社会组织执行”的模式，让贫困村村委会、社会组织和企业协同推进扶贫项目。比如，在张家口怀安县叶家辛窑村(国家级深度贫困村)，吉利控股集团出资80余万元助力村内114户179人建档立卡户，通过贫困人员入股合作社，预计2-3年可实现彻底脱贫。

　　扶志谋发展，以就业扶贫为先

　　就业扶贫是激发困难群众内生动力的有效措施。2017年，吉利共帮助建档立卡户2745人实现就业，其中集团及合作伙伴招收建档立卡户1893人。

　　一是直接提供就业岗位。据吉利控股集团调研发现，汽车工业内创造1个工作岗位，其上下游产业制造就会随之创造10-15个就业机会。据此，吉利控股集团要求下属企业每年都拿出一定的招工比例专门针对建档立卡户，并为其免费提供岗前的技能培训。特别是招聘一些辅助工种及后勤保障人员时，优先招录建档立卡户劳动力。同时，积极号召供应商和配套厂一起参与，为建档立卡户提供帮助。从实施“吉时雨”精准扶贫项目以来，844位来自张家口、晋中、贵阳等地建档立卡户里的有志青年，通过短期的岗前技能培训，获得了吉利提供的工作岗位。

　　二是间接培训就业技能。通过“吉时雨”项目下的残疾人居家灵活就业技能培训等子项目，帮助残疾人、贫困户树立生活自信和自立意识，实现居家就业。比如，来自四川雅安市龙门乡的张艳自小患病，成家之后成为留守妇女，2016年加入残疾人居家灵活就业技能培训项目后，身有残疾的张艳通过加工木佛珠，靠劳动取得了每月2000元左右的收入。

　　扶贫先扶智，以教育扶贫为重

　　通过教育斩断贫困代际传递是扶贫最有效的措施。吉利充分利用集团教育产业的优势资源，围绕职业教育、硬件设施建设、师资培养、建档立卡贫困生补助等方面，制定了教育扶贫的完整体系。2017年，共资助3018.2万元，帮扶学生5087人；其中，中职类学生1911人，高职及大学生3008人，中小学生168人。

　　一是开设“吉利班”。与全国61所职业技术学院开展精准帮扶工作，面向贫困地区学生创建103个“吉利成才班”，招收建档立卡户学生1378人，免费为当地建档立卡户学生提供技能学习，同时承诺学生毕业后，在尊重学生的选择意愿基础上，全部安排到吉利控股集团就业。此外，投入902万元用于合作院校的教学用车、动力总成等教学设备采购及教学方案提升。

　　二是进行学费补助。对于未进入“吉利班”就读的学生，吉利会同当地教育部门，为就读职业院校、大专、本科学历的建档立卡户学生提供学费补助，就读中等职业院校的学生每年每人补助4000元，就读高等职业院校及大学院校的学生每年每人补助6000 元。

　　三是扩大院校招生。吉利旗下5所院校面向吉利帮扶的9个省和海南省，会同各地教育部门，进一步扩大招生规模。计划投入金额7000万元，5个学校每年招生650名建档立卡户学生，学费、住宿费、往返路费全免，在校期间优先提供勤工俭学岗位，毕业后招聘进入吉利或相关零部件企业就业。通过吉利汽车人才培养“成蝶计划”和沃尔沃汽车人才培养“订单班”计划，实施校企深度融合，共同制定人才培养方案，共同参与教学管理，共同加强师资队伍建设，为把贫困家庭学生培养成掌握过硬本领的技能型、管理型人才提供教育模式。

　　因地巧制宜，以农业扶贫为本

　　2017年，吉利通过农业扶贫帮扶建档立卡户852人实现居家就业。

　　一是帮扶特产产业发展。结合各地实际，以市场为导向，以农民增收为目标，紧紧围绕提高农民组织化程度这一核心农特产业扶贫措施。吉利基地支持就近贫困村镇，发展特色农副产品，鼓励贫困村镇建蔬菜、水果合作社。2016年，在四川省南充市，吉利出资100万元成立两个合作社，启动嘉陵区双店乡生猪养殖项目和七宝寺镇生态养殖循环休闲产业项目，让238位建档立卡户农民成为股东，同时吸收部分人员在合作社就业，实现贫困农民在家门口就业和入股分红。

　　二是定向采购农副产品。与各基地挂钩，推行订单式培育农业。种植前，吉利支持贫困村和农户必要的种子、肥料、科技、设施的资金支持；丰收后，由集团统一采购贫困户的蔬菜、家禽、水果，实现脱贫可持续，增加自身造血功能。2016年，吉利出资84万元扶持张家口叶家辛窑村的农香蔬菜种植基地后，每月从基地采购1.5万元果蔬产品，直接帮助10位建档立卡户人员实现家门口就业脱贫，同时还为村里114位建档立卡户每年每户增加1000元红利收入。2017年，吉利累计投入1737.71万元，向基地附近的贫困村采购水果、蔬菜、肉类等农副特产。2017年12月，吉利与承德市政府、雅安市政府和黔东南州政府合作，分别采购承德干果干货、雅安 肉类食品、黔东南五谷杂粮，共计7万余份员工春节福利礼包。