中国网汽车12月12日讯 (记者 岳雅风) 不久前，国务院参事室特约研究员、国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅呼吁，要从坚守生命红线的高度深刻认识做好儿童乘车安全工作的重大意义，正视儿童乘车安全方面存在的问题，把儿童乘车安全和校车安全纳入安全文化建设的范畴进行总体布局。

　　随后，在12月9日-10日举行的2014中国汽车安全技术发展国际论坛上，世界卫生组织驻中国代表处高级项目官员何景琳认为，保障儿童乘车安全，应从立法、儿童安全座椅质量、道路交通环境、相应医疗设施等方面综合考虑。在发生碰撞时，合适的儿童约束装置可以减少儿童伤亡。

　　公安部道路交通安全研究中心副主任尚炜表示：“目前，在儿童安全领域最为缺少的就是法律管理。”

　　相关知情人士告诉中国网记者，未来，公安部有望将儿童安全座椅全国强制推行作为第一条法规列入《道路交通安全法》。目前，我国首部关于儿童安全座椅的法规草案已拟定完成，2015年两会期间将提交人大代表进行表决，明年年底前进行公示。如果一切顺利，上述法规将于2016年正式实施。

　　法律缺失 儿童安全座椅使用率不足3%

　　保护儿童乘车安全，推广儿童安全座椅，纳入法律体系也许是最强有力的保障。无论期望降低儿童乘车安全的社会公益组织、行业协会还是儿童安全座椅企业，纷纷表示盼望相关法律、法规尽快出台。

　　中国网汽车记者了解到，未来，公安部有望将儿童安全座椅全国强制推行作为第一条法规列入《道路交通安全法》。目前，我国首部关于儿童安全座椅的法规草案已拟定完成，2015年两会期间将提交人大代表进行表决，明年年底前进行公示。如果一切顺利，上述法规将于2016年正式实施。

　　中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所副所长孟岩向记者认为，立法能有效提升儿童安全座椅使用率，这将降低童乘车遭受伤害的可能。一份来自世界卫生组织的数据表明，交通事故中，正确使用专业儿童安全座椅可有效保护孩子的脖子、脊椎等身体重要部位，能将车内儿童死亡率降低70%。

　　何景琳介绍，全球88%的高收入国家针对儿童安全座椅推出强制性法规，低收入国家立法占比仅为33%。

　　目前，我国虽然有地方出台了相应的法规，但全国性法律的缺失导致儿童安全座椅使用率依然很低。黄毅指出，发达国家儿童安全座椅使用率大约为90%以上，2014年我国儿童安全座椅使用率不足3成。

　　一位参与法律制订的相关人士告诉中国网记者，虽然儿童安全座椅的法规草案已经拟定，然而，是否通过立法以及立法后能否有效执行依然存疑。儿童安全座椅强制立法缺乏有力的研究数据支撑，国外不同国家相关数据之间差距较大，也无法提供参考。再则，相关实施细则尚未敲定，立法后如何有效执行仍是难题。他以台湾强制推行摩托车头盔为例，台湾立法强制摩托车驾驶者使用安全帽，很多驾乘人员在地摊进行采购，虽然驾乘人员均佩戴安全帽，但对人员的安全保护作用不大。

　　推广儿童安全座椅 民间如火如荼

　　立法工作虽然滞后，相关协会组织和企业针对儿童安全座椅的推广工作已经在如火如荼的开展。

　　儿童安全乘车”工作推进办公室代表潘增友介绍，推广儿童安全座椅工作将从立法研究、技术规范和宣传引导方面全面开展。

　　据了解，在今年举办多场儿童交通安全宣传专题会议和“儿童交通安全——全国路演”活动的基础上，“儿童安全乘车”工作推进办公室明年还将作更多工作。其中很重要的一点是“儿童交通安全事故形态调查与分析”研究工作，这有望为相关立法提供数据支撑。此外，还将出版《中国儿童交通安全蓝皮书》和《儿童安全乘车手册》，举办多场儿童交通安全宣传专题会议和“儿童交通安全——全国路演”活动。

　　推广儿童安全座椅，整车企业也在行动。据了解，除了在整车后排座椅安装儿童安全座椅装置，不少整车企业将推广儿童安全座椅纳入企业社会责任体系。

　　沃尔沃汽车与中国汽车研究中心将携手在北京、上海、广州、成都等多个城市的妇幼保健医院，开展儿童乘车安全家庭教育推广活动，还将面向部分婴幼儿家庭捐赠全新儿童安全座椅。

　　2012年，上海大众创建了“宝贝安行”公益品牌。今年，企业陆续在上海、宁波、南京、乌鲁木齐、扬州等地开展活动，通过在各地幼儿园捐赠儿童安全座椅，布置宣传展板、发放安全手册等方式，向更多的家庭和父母传递儿童出行安全知识，推广儿童安全座椅正确的使用方法。

　　网销爆款半数不合格 企业盼加强质量监管

　　今年，多家儿童安全座椅企业销量大幅增长。随着相关法律、法规健全，儿童安全座椅市场有望实现井喷式增长。然而，这并不意味着儿童乘车安全得到保证。

　　据悉，今年“双十一”期间，淘宝销售前50位的儿童安全座椅品牌销量达到9700万台。然而，媒体随之曝光淘宝网站销量排名前十的儿童安全座椅半数不合格。

　　在2014中国汽车安全技术发展国际论坛上，多家儿童安全座椅生产企业表示，儿童安全座椅市场良莠不齐，即便强制实行儿童安全座椅通过全国立法，若要真正起到保护儿童乘车安全的作用，政府还须加强质量监管。

　　一家企业负责人表示，儿童安全座椅良莠不齐，个别销售网点价格低至300元-400元，吸引了大批顾客。然而，这批不合格产品不仅扰乱了市场秩序，一旦发生事故，也无法起到保护儿童安全的作用。

　　宁波环球娃娃婴童用品有限公司总经理林艳说：“有关儿童安全座椅的国家标准已经颁布，但截至目前落实情况不容乐观；目前，针对儿童安全座椅的3C认证也已出台。希望相关政府部门从快、从严狠抓儿童安全座椅质量，因为耽误一天，就多一些孩子在出行中承担安全风险。”