只待讨论“怎么放开”？

　　“《目录》仅仅是重申当前合资股比政策，并不能作为判断今后汽车合资产业政策的依据”，张志勇表示，《汽车产业发展政策》才是明确合资股比等 方面的依据，当前整车合资企业股比限制则源自2004年的《汽车产业发展政策》以及2009年修订后的政策规定。张志勇强调，未来放开合资股比限制则是汽 车产业发展的大势所趋。

　　“当前多个汽车产业政策制定部门已经就未来放开合资车企股比限制达成了共识，只是接下来究竟何时放开以及如何放开等细则尚未明确”，有消息人士向南都记者透露。

　　“合资股比放开是必然趋势，”商务部研究院综合战略研究部副主任张莉表示，在新一轮的改革开放中，将以让市场更具活力、产生更多动能为目标，为此进一步的开放是产业发展的必然趋势。

　　而对于“放开合资股比将扼杀中国自主汽车产业”的担忧，张莉强调，在放开股比后，外方为获得更多的利润，也会因此导入更多的车型、技术、服务 理念等，并导致更加激烈的竞争。自主品牌在这个过程中可能要经历“大浪淘沙”，只有以最快的速度吸取先进的经验为己所用，才能不被淘汰。

　　不过，张志勇表示，虽然放开汽车整车合资股比限制是大势所趋，但目前暂时不能放开，因为内资车企和中国品牌汽车还不够成熟，还需要时间和市场空间来培育。一旦放开将会对正在快速成长的中国品牌汽车形成强烈冲击。

　　[相关]新能源汽车关键零部件有望成投资洼地

　　值得注意的是，在新修订的《目录》中，“新能源汽车关键零部件”的外资股比限制被取消。“新能源汽车关键零部件制造”成为新修订的《目录》中鼓励外商投资的领域。

　　《目录》中明确规定，“新能源汽车关键零部件制造”包括：能量型动力电池，电池正极材料，电池隔膜；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机，车用D C /D C，大功率电子器件；插电式混合动力机电耦合驱动系统。

　　据了解，2004年我国已在汽车零部件领域取消对外资的股比限制。而2011年，国家发改委要求，新能源汽车关键零部件外资(持股)比例不得超过50%。

　　对于目前正处于快速发展的新能源汽车行业而言，这项外资股比的放开将带来怎样的影响，仍有待观察。

　　对于业界关于“传统汽车零部件外资股比政策或生变”的猜测，并未在新修订的《目录》中体现，在“鼓励外资投资”的分目录中，仍包括“汽车发动机制造及发动机研发机构建设、汽车关键零部件制造及关键技术研发、汽车电子装置制造与研发”等汽车零部件领域。

　　在今年8月国家发改委对日本12家零部件企业开出反垄断天价罚单后，中国是否将出台新政策限制外资汽车及零部件企业在华设立独资公司曾一度引发猜测。

　　另一项值得注意的内容是，新修订的《目录》强调，鼓励外资在研发环节投资。显然，无论对传统整车行业，还是对新能源汽车而言，通过吸引外资加快国内新能源汽车技术提升也是该修订稿的题中之意。