广州汽车进口商周华(化名)一直期待今年7月起将可以享受进口汽车零关税,业内最近也不断流出这样传言,令生意惨淡的他心存一丝希望。不过,商务部新闻发言人沈丹阳在6月18日例行新闻发布会上明确指出,对绝大部分进口产品的降税承诺在2005年1月1日已经执行到位,到2010年1月1日,所有产品的降税承诺已经履行完毕。
这意味中国成为WTO成员的15年保护期到2015年6月30日到期之后,进口汽车将不会出现大幅降税的情况。如同许多汽车进口商一样,周华的进口汽车零关税梦想宣告破灭。
“近一两年来,进口汽车生意越来越难做,主要受国产汽车快速崛起、车市放缓以及反腐等多重因素影响,尤其是今年,销量下滑了30%左右,为了降价促销,利润下滑也很厉害。最近,业内传进口汽车将可能从今年7月1日起可享受零关税,虽然我认为这可能性不大,但由于车市不景气,还是心存一丝幻想。不过,由于传言四起,近段,我们的进口汽车销量反而进一步下滑,许多准备购车客人都在等着降价。”周华在接受记者采访时谈到,例如一辆100万元的进口汽车,按25%的进口关税算,仅进口关税环节进口成本将增加25万元,此外还要缴纳消费税和增值税。一旦零关税,意味着可以腾挪出25万元的利润空间。
今年来,持续10年高速增长的中国进口车市场出现拐点,迎来了供需双降。据海关总署最新的数据,今年1~5月,中国进口汽车及汽车底盘数量为44万辆,进口金额为1130亿人民币,与去年同期相比,数量与进口额分别大幅下降23.8%以及25.5%;汽车零部件今年前5个进口额为689亿人民币,同 比下滑10.5%。
中国世贸组织研究会常务理事周世俭19日接受记者采访时称,进口汽车零关税此说法纯粹属于胡说八道,中国加入WTO的所有承诺,早在2010年就已全部兑现,基本上不存在汽车进口关税进一步下调的可能性,除非在自由贸易区中双方或多方可就汽车进口关税调整进行商讨。
“即使在自贸区,目前汽车进口关税下调的可能性都不大,前不久中韩自贸区协定签署后,据我所获悉的消息,暂时也不涉及到下调汽车进口关税这一项内容。”周世俭说,甚至连自贸区都暂时做不到,更别谈全面实施免征汽车进口关税,全球绝大多数国家或地区都设置关税门槛在一定程度上保护本国的相关产业。因此,中国在已全部兑现降税承诺的情况下,完全没有必要进一步下调进口汽车的关税。
从2006年7月1日,中国将小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由入市前的70%降至25%,车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率降至10%。至此,中国加入世界贸易组织承诺的汽车及其零部件降税承诺履行完毕。进口汽车的非关税壁垒也全部予以取消。根据海关总署发布的《2015年关税实施方案》,中国加入世贸组织的降税承诺于2010年全部履行完毕。