中国道路交通安全协会副理事长赵晓平在近日召开的2014(第五届)中国汽车安全技术发展国际论坛上,介绍了一组数据,很让人担心。赵晓平说,1990年,我国机动车辆保有量1476.26万辆,驾驶人1635.85万人,其中汽车驾驶人790.96万人;而截至今年11月,我国机动车驾驶人数量突破3亿,其中汽车驾驶人达到2.44亿人;全国民用机动车保有量达2.64亿辆,其中汽车1.54亿辆;驾驶人数量位居世界第一,汽车数量居世界第二位。但与此同时,我国交通安全情况也出现了严峻局面,很让人担忧。
交通安全面临严峻局面
数据显示,1990年,全国发生交通事故死亡4.9271万人;截至2002年,全国交通事故死亡就已达10.9381万人,达到建国以来最高峰。针对交通事故持续快速增长的严峻形势,2003年10月28日,全国人大常委会五次会议通过了《道路交通安全法》,并与2004年5月1日起实施。至此,全国道路交通事故年呈逐年下降趋势,但是事故总量和死亡人数远远大于发达国家。据统计,2013年,全国涉及人员伤亡的道路交通事故19.28万起,造成5.8349万人死亡,21万人受伤,直接财产损失达10.4亿元。除此之外,我国的道路交通事故主要呈现出事故绝对数大、事故致死率高、恶性道路交通事故多发等特征。
赵晓平分析认为,所有的道路交通事故诱因都可以归结到人、车、路和环境与现实群众交通需求不适应。由此可见,当前积极适应社会发展的步伐,实现道路交通安全科学发展,保持道路交通安全行驶的持续稳定,满足人民群众不断增进的安全、便捷、舒适的交通需求,已成为我们主要的任务和巨大挑战。
推动汽车安全新技术应用
近年来,我国政府采取了一系列强化的措施,如完善法律法规,颁布实施了道路交通安全法,制定宏观发展政策,出台了国务院关于加强道路交通安全意见,和道路交通安全“十二五”规划,强化全民文明交通意识,确定每年12月2日为全国道路交通安全日等,这些都为做好道路交通安全工作创造了条件,奠定了基础。但除此之外,赵晓平认为还需做好几个方面的工作。他首先提到了汽车安全新技术的应用,如智能与互联就是有效避免和减少道路交通安全事故的汽车安全技术。
智能指的是汽车能够部分代替驾驶员,实现决策和操作车辆行驶的目的,这样在驾驶员出现失误的时候,车辆的智能驾驶系统可以避免道路交通事故的发生。互联指的是车辆能够与人、车、路、环境进行信息的交换。信息的交换能够让驾驶员和交通管理者预知潜在危险,及时采取措施从而避免事故的发生。
车联网和智能驾驶不仅能够避免和减少道路交通事故的发生,同时也有利于交通安全管理工作的开展。当前方路段发生事故或者拥堵时,交通管理中心可以通过车联网指挥车辆避免交通事故的发生同时对事故现场进行及时的救援;智能驾驶能够在驾驶员违规操作或者失误操作时给出提示或者警告,有利于驾驶人遵守交通法规和形成良好的驾驶习惯。
据介绍,目前车联网和智能驾驶技术在国内还处于初级的阶段,技术还待发展,配套设施还需完善,但是专家认为这并不妨碍我们对于未来数十年甚至十数年后的道路交通安全形势进行畅想。这些需要整车企业、汽车零部件企业以及研究机构的不断努力。
加强汽车生产监督管理
赵晓平还强调了汽车生产监督管理的重要性。首先应规范汽车设计、生产法律法规,提高汽车生产制造标准。总体来讲,我国的汽车设计、生产、制造标准以及法律法规落后于欧美发达国家。比如说目前我国还没有出台强制使用儿童座椅的法律,而儿童座椅的使用可以大幅度减少道路交通事故中儿童的死亡率。
赵晓平建议我们的汽车研究、设计和生产部门,应借鉴国外汽车生产法律法规和标准,制定中国汽车生产法律体系和标准体系,提高汽车的主被动安全性,增强道路安全行驶的空间,保护道路参与者的安全。
其次是加强我国汽车监管,规范汽车产品生产。汽车自诞生以来就以“高速运输工具”被赋予了不可推卸的法定安全责任。赵晓平介绍说,在任何国家,汽车(包括各类机动车辆)不管在交通事故中有无事故责任,都要承担民事赔偿损失,如有交通事故责任则要被追究刑事责任。可见各国政府对汽车在设计、制造和使用过程中需要承担的安全责任是高度重视的。目前,我国汽车特别是客运、货运汽车的设计、制造方面还有很多不成熟、不完善的问题。一是载重汽车的“大吨小标”、“小吨大标”等,反映出一些汽车设计、生产部门只顾推销产品,不顾社会安全的思想。这些车辆安全度低,超载运输没有动力障碍,对公路、桥梁损害巨大,事故损害后果严重。二是老旧车辆还在设计、生产,不仅效率低而且安全风险大。三是为了满足个人利益的需求非法改装车辆,该种车辆的生产不符合国家的相关标准,存在极大的安全风险,不仅对自身安全无法保证,同时也对道路交通环境造成极大的威胁。对于不符合安全标准车辆及相关生产企业加强监督和管理是消除车辆安全隐患的有效措施。
科学规划道路交通
赵晓平表示,道路交通规划是一个国家的长期工作和任务,科学地规划道路交通有利于减少拥堵,保证行车安全。随着我国机动车保有量的持续快速增长,道路交通规划的科学性显得越来越重要,同时,也暴露出我国道路交通及安全设施规划的一些不足。应依托我国经济发展、社会环境及道路情况,同时借鉴国外的相关经验科学规划道路交通。汽车设计、生产、制造企业及交通研究机构应结合自己实际工作经验,积极反应道路交通规划中的问题,促进我国道路交通环境的改善,从而减少道路交通事故的发生。
另外,交通事故的预防最为有效的措施就是提高道路交通参与者的安全意识。加大道路交通安全教育力度,扩大教育覆盖范围,拓宽教育覆盖人群,推广终身安全教育,同时,加大道路交通执法力度和约束,规范和引导道路交通参与者的交通行为,实现安全意识提升和安全行为改善。