在2015年的全国两会上,环保等民生问题成为头号核心,作为“零污染、零排放”的新能源汽车也成为今年两会汽车界代表委员关注的重中之重。
在今年两会的政府工作报告中明确指出,要“推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量”。作为战略性新兴产业,新能源汽车发展受到了政府的高度重视,这无疑给新能源汽车的发展插上了翅膀。业内普遍认为,大力发展新能源汽车,后续政策利好可期,新能源汽车市场有望在2015年继续增长并全面爆发。
2014年被认为是中国新能源汽车产业普及的元年。去年以来,政府不遗余力地出台了包括购置税减免、免费牌照以及政府公车采购支持等一揽子计划,并从政策层面做出要求,呼吁打破新能源汽车的地方保护,并加快基础设施建设。在国家一系列政策的大力支持下,新能源汽车在2014年得到了大力发展,并实现近8万辆的年产销量。
尽管2014年新能源车市场火爆,但对于行业自身的发展,业界仍然不乏担忧。
全国人大代表、海马集团董事长景柱认为,新能源汽车商业化推广存在五大症结:一是以电池为灵魂的四大技术障碍,即功率密度、转化效率、充电时间、系统安全。电池存储与释放的能量多少、充电时间长短等难题,在技术上目前尚未全面解决。二是难以克服的两大社会障碍:使用习惯、使用环境。日常上下班,电动汽车日行车里程50公里就够了,但大家都希望它能够跑500公里。目前也没有随时充电的使用环境。三是非规模生产造成的高成本、高故障。四是以高成本为前提的两大市场因素:特定环境和特定用户。五是政策导向的四个误区。
对于未来如何进一步推动新能源汽车的应用,汽车界代表委员也纷纷建言献策。全国人大代表、郑州宇通集团总裁汤玉祥认为,去年一系列新能源汽车推广补贴示范政策的出台,必将对我国新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。他建议,在政策层面给予新能源汽车更为有力的支持。
全国人大代表、启阳(成都)投资管理有限公司董事长王麒认为,推广新能源汽车是汽车行业对治理雾霾做出贡献的重要途径之一,新能源汽车的使用推广环节应当与生产研发的进度相匹配,要加快新能源汽车的推广力度,完善新能源汽车相关配套设施建设。
针对新能源汽车的发展受动力电池技术制约,充电设施网络不完善、充电不方便等问题,上海市人大代表吴凡表示,发展新能源汽车要解决充电设施建设滞后以及电动汽车和充电桩不兼容的问题,需让标准先行。
全国政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧则建议,加大充换电基础设施建设,推动新能源汽车市场应用,包括支持国家电网、南方电网等传统电力供应央企加大充换电基础设施建设,鼓励中石化、中石油等传统汽车能源供应央企参与充换电基础设施建设。同时,还应鼓励民营资本进入基础设施建设,制定法规保障其权益,加大充换电基础设施建设财政补贴力度,减免税收。
全国政协常委、民盟中央副主席、中国科学院院士郑兰荪认为,发展新能源汽车的关键在于电池。郑兰荪表示,新能源汽车的电池主要有锂离子电池和燃料电池。我国在锂离子电池领域投入很大,但是进展并不理想,某些领域尚需突破。燃料电池技术开发则比锂离子电池进展得更慢一些。
针对汽车电池领域研发能力不足的问题,柳崇禧建议,由国家出面,组织科研机构、高校、企业联合起来进行科技攻关,用2~3年时间来实现电池技术与世界一流水平同步。
为推动电池研发步伐加快,政协委员们还建议国家适当调整政策补贴的重点。柳崇禧表示,目前新能源汽车的补贴方向在于整车制造企业,而忽视了电池制造企业。针对目前新能源汽车发展的关键症结,国家应该多拿出资金鼓励这些电池制造企业去进行科技研发。
工业和信息化部部长苗圩也表示,从今年开始,工信部以及相关部门将会加大对试点、示范城市充电基础设施建设的支持力度,同时也希望各试点、示范城市地方政府能够加大支持力度,“使用户能够买得到车,充得上电”。苗圩指出,新能源汽车的发展,现在仅仅是处于起步阶段,“希望能够放几条鲶鱼进来把这池水搅活”,起点能够高一点,能够不同于现有的这些车型的技术水准。(肖捷)