据中国之声《央广新闻》报道,包括北京在内的多个城市对6年内的非营运汽车进行环保免检,引发对这一措施合法性的质疑。
正在召开的多个地方两会上,大气的污染防治一直是代表委员们讨论最热烈的一个问题之一,不过面对并不轻松的大气污染问题包括北京在内的多个城市,却已经放弃了对6年内的非营运汽车进行环保检验。
2014年5月16号,公安部、国家质检总局联合公布了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,其中规定,非营运轿车和其他小型、微型载客汽车试行6年以内免检制度。9月1日,该政策开始在全国范围内试行。这个意见其实免除的是小汽车的安全检验,让很多人没有想到的是,北京、上海、江西、黑龙江等省市也直接将环保检测一起纳入6年免检的范围内。
六年内小汽车放弃环检是否就意味着当下在用的机动车的尾气排放量都达标?多位专家对此也持否定态度,先是中关村空气污染防控联盟邀请了中国汽车工业协会、中国车辆维修协会、北京工业大学、北京理工大学、四川大学等单位的专家举行了一次研讨会,讨论是否该对6年内的非营运汽车进行环境免检。他们认为由于维护和检测不到位、新车的尾气排放监管不严、燃油质量参差不齐等原因,机动车尾气排放的情况不容乐观,不赞成免环检。中关村空气污染防控联名理事会主席颜梓清也提供了一组数据,数据显示,截至2012年底,我国汽车保有量已经超过了1.08亿,其中非营运汽车约占95%,其污染排放量已经超过了污染排放总量的60%。颜梓清说,如果六年免检的话,那就意味着60%以上的机动车尾气在一段时间内会处于无人监管的状态。颜梓清同时还说,虽然现在监管不严,但是环检确实还正在做,那就意味着督促私家车进行对自己车辆的维护保养。但是如果免检了,人们就不会再注意对自己车辆尾气排放的问题了,可以说放松对环检的监测,会直接导致空气污染的加重,对社会的公众的危害是极大的。
去年出台的6年内汽车环保免检政策主要依据和考虑是什么?按照当时的议论,自用小型汽车每两年就必须进行检测,这在很多车主看来会成为一种负担。而在实际操作过程当中,还出现了不少问题,比如:检测走过场、多头检测、形式各样又各行其道、相关服务跟不上,有的甚至还出现了虚假检验的情况。脸难看,车难验。种种问题让很多车主抱怨和质疑:频频车检,有必要吗?公安部交管局副局长李江平在解读相关意见的时候表示,随着我国机动车保有量持续增长,不少地方都发生了检验机构“扎堆年检,大排长龙”的情况。同时,现在汽车质量不断提高,加上车主保养勤快,所以新规做出了这样一个六年的调整。同时,针对车检中存在的各种潜规则,新规也做出了严格的规定。比如说,很多地方的车检机构还都和地方公安质检等部门以及下属单位开办或参与经营。不少车主觉得,车检机构窗口作风问题很严重,车主验车看冷脸,走过场。对此,相关的《意见》也要求政府部门应与检验机构脱钩、车检机构设置市场说了算。另外,公安质检等政府部门以及其下属的企事业单位社会团体一律不得举办检验机构,公安民警质监部门工作人员和子女配偶一律不得以任何形式参与检验机构经营,已经开办或参与经营的要立即停办。同时,监管责任被提到了更高的位置,新规提出要建立车检质量监督追溯制度,以杜绝目前检验机构检测不严情况。(记者韩雪 满朝旭)