2024年11月26日 星期二
杭州限牌满一年，接下来怎么修正？治堵专家、浙江工业大学教授吴伟强建议重点关注这些问题。
用数据支撑
杭州限牌一年，新增的8万上牌指标，80%左右落在杭州主城区；新增6724辆新能源车，其中90%为微公交所用；60多万申请车牌指标大军，其中28万人没有驾照……为了更准确清晰地总结，我们还需要有更多的数据支持。需要数据来清晰黄标车减量及排放减量对治理空气污染的贡献；需要数据来分析主城区与郊县的申请数量、上牌比例；来分析拥有驾照和非拥有驾照的申请数量、上牌比例；还需要数据来探讨市民对限牌政策、限牌效果的满意度……
有了良好的数据支持，对问题的解释，以及对未来政策走向的设计，就会变得十分清晰。
注意逻辑一致性
原有的限牌细则中，存在一些逻辑不一致。比如：电动汽车保有量会不断增长，如果不加限制，对治堵有好处吗？虽然近期这个问题不突出，但是规则必须有预见性。
限牌之后，各种绕开限牌规则获得车辆的方式层出不穷，比如租赁、上外地牌照。后果是控制机动车保有量和上路率的目标大打折扣。这些“溢出效应”，应该在限牌细则修改的时候重点关注，堵塞漏洞。
几个热点问题得处理
对郊县的限牌一直争议很大，如果继续对郊县限牌，需要有说服力的理由；如果对郊县放开，需要规避郊县车辆以各种方式进入到主城区的可能。
杭州当前的限牌规则不受年龄和驾照限制，有没有造成事实上的不公平。
对政府车辆、营运车辆的配置、租赁公司或者其他主体各种绕开限牌规则的方法，也应严格加以限制，才真正体现法律的公平、公正和严肃性。
（杨吟）
