备受关注的新能源汽车补贴新政开始陆续出台，在国家补贴退坡趋势之下，各省市的补贴额度也随之下降。而伴随着新政补贴门槛开始升高，各车企及新能源车型的竞争格局似乎也正在悄然发生改变。4月1日，作为车市新政风向标的上海市就正式公布了新能源汽车补贴新政。在这份由上海市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016修订)》中，上海新能源汽车补贴开始建立退坡机制，纯电动乘用车的补助标准已经最少降低到3万。　　

　　然而，跟纯电动车的补贴力度发生变化还更引人关注的是，对于插电式混合动力乘用车的部分。此次公布的《暂行办法》中，插电式混合动力乘用车的补贴额度不仅同样有所下调，而且还更加细化了对补贴方式进行规范。新政要求，对满足国家插混车技术要求的车型，必须满足“发动机排量小于等于1.6L、混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L、油箱容积小于或等于40L”等三个条件，才可以获得上海市额外提供的1.4万元地方补贴。这将意味着，在这样的补贴标准下，除荣威e550外，市场上热卖的比亚迪秦、比亚迪唐、传奇GA5(增程式)、沃尔沃S60L、宝马530Le等车型均无法满足新的补贴标准。

　　一石激起千层浪。一时间，外界对于上海市新政关于插电式混合动力乘用车的标准议论纷纷，认为有些“针对性”，涉嫌地方保护。但同时另外一面，不少人对于上海市为了让新能源汽车真正做到环境友好，而提升相关准入标准的做法鼓掌点赞。

　　插电式混合动力车准入标准陡增

　　根据上海市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016修订)》新标准，所有符合国家标准的插电式混合动力乘用车，都可以获得国家给予的3万元财政补贴，以及1万元上海市政府补贴，较目前的3万元地方补贴减少2万元，补贴总额也从6万元减少到4万元。

　　不过，跟北京市明确反对插电式混合动力汽车的政策不同，上海市为了鼓励插电式混合动力乘用车的发展还额外提供了1.4万元地方补贴。不过，要想获得这个额外补贴“红包”，产品需要满足“发动机排量小于等于1.6L、混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L、油箱容积小于或等于40L”等三个条件。

　　按照这些要求，目前市场上只有上汽旗下的荣威e550满足这条要求，从而成为新政策下获益最大的车型。而比亚迪秦、比亚迪唐、传奇GA5(增程式)、沃尔沃S60L、宝马530Le等车将无缘该新政补贴。也正因此，有人认为这是上海市政府是为了保护上汽而制定的针对性条款。　　

　　我们暂且把上海市政府用上海市税收补贴上海地方企业的主观意愿放一边，来探讨上海为何要对补贴政策进行此番调整。毫无疑问，一方面在新能源汽车补贴建立退坡机制下，无论是纯电动乘用车的补助标准从原来的4万元下调为3万元，还是插电式混合动乘用车的补贴从3万元调整为1万元(地区补贴)，此举都是为了响应国家号令，打击骗补行为，激励车企技术革新，引导新能源汽车行业健康发展。至于额外提供高门槛的1.4万元其它补贴，分析人士认为是为了限制新能源产品的实际燃油消耗水平，让补贴可以切实帮助那些真的可以降低能耗的新能源产品进入消费者手中。

　　“就以5.9L/100km的混动综合油耗为例，这是国家对1.6L以下排量乘用车的3000元节能惠民补贴门槛。而对于新能源车，要求你达到纯燃油车型油耗门槛，这个要求并不过分。”有业内人士认为，事实总是无情的，并不是所有新能源产品能够符合这个并不严苛的油耗限值。有细心的网友根据小熊油耗官网提供的车型油耗统计对比，目前热卖的三款插电式混合动力车型荣威e550、比亚迪秦以及比亚迪唐的油耗差距非常明显。

　　荣威e550成唯一入围车型的缘由

　　“混动模式综合油耗5.9L，是为了切实保证新能源产品可以实现节能减排的目的，避免有些企业打着新能源的旗号拿着补贴，而产品的实际油耗却比传统能源还要高。”一些赞同上海市政策的人分析，限制发动机排量低于或等于1.6L，是为了降低基础油耗。如果消费者更倾向于烧油而非烧电，则更小的油箱容积会让加油变得更频繁，这会促使新能源产品的驾驶员更多地使用电动模式。毕竟不少插混车主都是嫌充电麻烦才只烧油的。而如果插混车拿到补贴后却被当成纯燃油产品在使用，那离我们发展新能源的初衷就背离太远了。

　　那么上汽荣威e550又是如何做到完全符合新政的？

　　有媒体调查认为，作为中国老牌的汽车生产集团，近几年上汽在新能源汽车领域持续发力，并最终造就了荣威e550自身的产品力。据了解，荣威e550搭载国内首个Green-motion高效三核混动引擎组，采用世界三大混动技术之一的EDU智能电驱动变速箱，可提供147千瓦的峰值功率及587牛米的峰值扭矩输出，百公里油耗仅1.6L，绿色环保的同时动力强劲。同时续航里程方面，荣威e550纯电续航里程达到60km，综合续航里程则长达600km，可以满足远距离的出行需求，以及不受电池电量和充电桩的限制。

　　此外，荣威e550采用的E-modular磷酸铁锂动力电池组获得了美国UL公司大电池安全认证，并达到防尘防水民用最高级别IP67标准，能不受外物及灰尘侵入，电池在浸入水中一定时间内，不被损坏。据悉，荣威e550已经连续好几个月蝉联新能源中级车“销量王”。因此媒体认为，在此次新政公布后，上海市方面提供的补贴额度，再加上新能源专用牌照，享受免征购置税、免征车船税等一系列优惠，上汽荣威e550的销量还有望走高，从而使得新能源车型的竞争格局或将悄然发生改变。

　　所以，目前事实表明，虽然企业的生存离不开政策的支持，但一味依赖政策的保护并不能带来长远的发展，唯有技术、品质的提升才能带来经久不衰的销量。