据《金融时报》网站报道,欧盟市场竞争专员玛格丽特-维斯塔格(Margrethe Vestager)公布了2014年内向DAF、戴姆勒、依维柯、斯堪尼亚、MAN和沃尔沃/雷诺多家卡车制造商发出的垄断经营原始控罪书,其中已有4家企业安排26亿美元资金专门应对上述官司。
据接近欧盟对车企处罚相关谈判的人士透露,处罚决定预计将在今年年内正式生效,甚至在未来数周内就将落地实施,除非欧盟委员会推翻原先的决定。
值得注意的是,欧盟对卡车制造商群体的处罚金额远超2012年其对电视和电脑显示器制造商联盟的处罚金额,当年欧盟向相关企业开出14亿欧元的罚单;此外,本次罚金金额也比当初欧盟对欧元和日元利息衍生品企业联盟的处罚金额要高。有分析人士指出,玛格丽特-维斯塔格对欧洲卡车制造企业联盟的处罚力度可比肩于此前她对谷歌和俄罗斯天然气工业股份公司所做出的反垄断调查。
《金融时报》所了解到的文件内容显示,玛格丽特-维斯塔格对于6家欧洲卡车制造商的调查目标主要集中在它们在1997年至2011年间的行为上。控罪书中指出,这6家厂商通过多种方式串谋价格;另一方面,在大众“排放门”事件曝光之后,上述企业又共谋借采用全新尾气排放控制技术之名确定提价幅度和时间。
玛格丽特-维斯塔格强调指出,欧洲范围内有60万运输业从业者,其中绝大多数是小企业者。她指出卡车制造商任何串谋价格的行为将抬高所有商品的物价,比如食品和家具等等。
6家车企表示,他们正在互相合作以应对欧盟方面的调查,其中已经有1家企业表示将对欧盟做出的任何负面决定提出上诉。
为了应对欧盟处罚对企业财政状况产生的巨大影响,多家车企已安排专项资金加以应对,其中DAF拨付9.45亿美元、依维柯拨付5亿美元、戴姆勒拨付6亿欧元(约合6.72亿美元)、沃尔沃拨付37亿瑞典克朗(约合4.44亿美元)。值得注意的是,作为整个事件的“告密者”,大众集团旗下的MAN按照通常惯例或将免受处罚。
在6家车企中唯有斯堪尼亚(大众旗下卡车品牌)尚未拨付任何资金应对欧盟处罚。该公司在年度报告中指出:“公司尚无法预估欧盟调查对于其自身所产生的影响,但不排除最终欧盟委员会对公司开出罚单。”
这6家被欧盟调查的卡车制造商几乎垄断了整个欧洲卡车市场。欧盟委员会的调查人员在2011年1月突击搜查了6家企业的办公场所。
有律师指出,被调查车企预先拨付专项资金应对处罚,并不代表欧盟委员会不会提高最终的处罚金额。根据欧盟相关法律规定,6家卡车制造商所面临的罚金最高可相当于其全球营业收入的10%,意味着最终处罚总金额可能会高达107亿欧元。
一位对整个案件进行简单通报的人士透露,欧盟将要对6家车企开出的罚单金额被认为“极高”。由于若按照最高罚金标准处罚将引发企业严重的财务问题,6家车企中已经有2家企业向欧盟委员会申请“宽大处理”。
有观点指出,对于被发现参与价格联盟的企业来说,罚金只是初步的经济处罚,欧洲部分运输业者正在考虑向涉事企业要求赔偿。
英国道路运输协会政策总监杰克-森普洱(Jack Semple)在接受记者采访时表示:“我们将密切关注欧盟委员会所做的决定。如果涉事企业的行为给我们造成了损失,我们对此事一定会寻求一个解决方案。”
针对上述事件欧盟委员会表示不予置评,仅表示该事件是委员会工作的首要任务。