中国网汽车讯 6月9-10日，以“大变革 重构汽车产业”为主题的2015全球汽车论坛在重庆举行。在“一带一路”对中国车企发展战略的意义这一分论坛上，重庆市综合经济研究院院长易小光提出，在“一带一路”战略下，我们可以获得沿途国家和区域国家层面的政策支持。以前国家在开放方面很多政策机遇给予东部地区，对于内陆地区而言现在迎来了新的一轮机遇。

重庆市综合经济研究院院长易小光

　　以下为演讲实录：

　　各位嘉宾：

　　上午好！今天有幸跟大家分享一下对于“一带一路”战略下内陆地区发展的机遇和相关建议。

　　“一带一路”战略构想提出来以后，应该说从“两会”到各省市反应非常强烈。我就在想是为什么？这是因为中国经济已经步入新常态。开放的格局由沿海向内陆沿边地区推进，中国经济应该说开放促发展的局面，已经实质性地全面推开。这个问题对于当下和后面的“十三五”推进是意义十分重大。

　　我作为一个区域的经济研究工作者，怎么样来理解“一带一路”对我们的影响？特别是内陆地区的影响呢？我想我来揣测一下国家做“一带一路”战略意义和价值在什么地方。

　　首先，我觉得是建立与通道沿线国家和地区的深层次战略合作，来实现我们的两个一百年，实现我们的中国梦、中华民族的振兴，那就必须要保证我们国家的经济安全，保证我们的国家安全。

　　第二个方面，通过国内外生产力布局的新构造，寻求经济增长的新动力。也就是全球经济增长可能放缓，但是因为经济地理格局的调整，经济版图的变化。在一些国家或在一些地区增长格局是可能完全不同的。从国际上而言，我们国家就要转变以往以货物贸易为主，转向以资本加货物贸易加服务格局。从国内而言，是怎么样通过原来的向东开放转向向西、向东开放，而结合东中西板块各自的发展潜力。

　　第三个方面，开放战略的纵深推进，形成内外联动、区域协调发展的新格局。换句话说，更是跨越中国的中等收入陷阱。

　　从地方层面，我觉得我们为什么这么多省市都纷纷提出来要抓“一带一路”的机遇呢？我的想法首先是具有机遇意识，特别是当前的新常态下面临巨大的经济回调压力，如何培育和发展新动力和新增长点，这是地方政府迫切解决的问题。

　　二是通过“一带一路”改善本省市的经济地理区位。特别是以交通为主体的重大基础设施项目，这是非常重要的。

　　大家知道在内陆地区发展产业，肯定第一要考虑的是物流成本，第二要考虑企业的配套性。其中经济地理区位的改善对物流成本的降低和物流效率至关重要。第三是对产业体系和城市功能如何融入国际化、如何在区域中产生影响，改善自己的招商引资影响是非常重要。

　　对于内陆地区发展有哪些机遇和挑战呢？我是重庆综合经济研究院的，我就以重庆为例。比如说重庆可以发挥重要的战略节点和功能优势。重庆作为“一带一路”和长江经济带，在长江上游交汇之处的地理区位，再加上自己已经形成的产业和城市发展基础。“一带一路”需要战略支撑，而在这些节点上的城市或地区，需要融入“一带一路”。

　　第二个方面，我觉得可以获得更多的国际和区域合作的国家层面的政策支持。在这里面，对于内陆地区而言，以前国家在开放方面很多政策机遇给予东部地区，对于内陆地区而言现在可以说是迎来了新的一轮。

　　第三，对于重庆而言，可以提升重庆开发开放平台区域的价值。重庆直辖今年18年来，平均增速达到了12.3%，一个根本的动力原因是什么？我认为就是重庆一直以来致力于建设内陆开放高地。

　　现在走在前面也罢，或者下一步再深化开放也罢，我觉得这是一大机遇。重庆抓这个机遇有一定的基础，比如说在一些方面先行先试的机遇，在“一带一路”里面重庆比如说搞渝新欧。在推动本地的产业，特别是电子信息产业走在了前面。比如说创新内陆地区加工贸易的形态，用整机+配套的产业集群式的方法减少物流成本，提升产业产品价值。

　　第二个优势就是已经出具规模的外向型产业体系与实体经济基础，包括电子信息、汽车，包括今天的主题就是汽车。重庆去年已经生产263万辆汽车，轿车有110多万辆，已经在中国的汽车格局里面占有一席之地，占了全市工业产值的20%以上。形成了以长安汽车(微博)为主体，再加上十个国内外品牌，加上一千多个配套企业的初具雏形的汽车产业集群。

　　当然内陆地区要发展经济，要抓“一带一路”的机遇也有一些压力，也有一些挑战。譬如说，我们内陆地区关联性竞争的压力难以避免，如何处理这种竞合？我们博弈中怎么由以前的竞争性、非常合作博弈转变为合作博弈共取红利。

　　第二是国际化、市场化、法治化进程方面。

　　第三，重庆对于在“一带一路”，在21世纪海上丝绸之路方面历史文化的挖掘还不够。重庆在南方丝绸之路，在我们抗战时候中缅战略枢纽通道，包括中印方面都发挥了重要的战略作用。如何抓住这个机遇呢？我觉得有以下几个方面。

　　一：促进口岸经济的发展，接轨国际现代服务业。“一带一路”我认为实质就是国际的、区域的开放。你要开放，那你就必须要有开放的平台。你有大通道，如果没有平台，那你将会一事无成。所以我们要呼吁国家，在我们的内陆地区要多布局口岸，多优化口岸。当然我们自身也要抓这个机遇。

　　二：促进科技创新，提升产业体系能力，发展产业集群。在内陆地区制约企业发展的根本原因，就在于物流成本和物流效率。包括企业的配套性。要解决这个问题，一方面我们要怎么样降低物流成本、提高物流效率，但更重要的是提高本身产业或产品的附加价值。在我们的全球价值链曲线里面，我们怎么样要提升价值链。同时我们怎么样通过产业集群的打造，减少输入端的成本。

　　三：促进国际国内合作，建设开放型经济体系。今后的内陆地区不是“一带一路”建成了以后光有走出去，其实也有走进来。我认为首先是高水平的引进来。像内陆地区包括重庆现在还处于工业化、城市化的中期，我们收入水平还处于一个中等收入水平，还有巨大的就业压力。

　　我们肯定要通过“一带一路”战略引进国内外的要素在这些地方聚集，但是肯定和改革开放前三十年粗放式的引进也有很大差别。

　　第二个方面，我们也要走出去，这是在参加全球国际新分工中寻求红利。我们一些产能比较大，创新能力比较强的一些企业，包括一些车企。比如说长安，甚至是一些民企力帆，这些一些企业已经在走出去。并且在国外市场敏感性比较大的区域赢得了先机。

　　四：促进以交通主体的现代基础设施建设进一步改善经济地理区位。现在世界以交通和信息技术，这个方面大的变革实际上颠覆了很多传统的发展理念和模式。在这里面，我们怎么样在骨干通道上互联互通，这是我们内陆地区需要迫切解决的问题。

　　五：促进市场经济体制机制建设和完善，激发社会发展活力。“一带一路”的本质就是要通过开放来促进深层次的改革。换句话说，我就认为内陆地区应该加快国际化、市场化、法治化的进程。问题的导向，关键是这个问题与谁比较。如果我们和国际比较，我们差距一大，动力就越大。

　　应该说重庆是一个内陆城市，但是我认为其实重庆的发展一直以来的动力就在于开放。从1890年开放开始，到我们陪都抗战的时候，全国的工商业聚集在这个地方。应该说重庆是一个移民的城市，是个开放的城市，所以重庆直辖以来保持12.3%的高速增长，其实我认为是抓住了建设内陆开放高地。

　　回到这儿来，我们刚才说了“一带一路”的本质就是开放，对于重庆我的想法就是更深层次的、更高层面的开放。这就会带来重庆在新的时期，在新的常态下的跨越。

　　谢谢大家！