《汽车三包规定》发布 专家库建设紧锣密鼓

　　自去年底，国家质检总局发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称汽车三包规定）后，接着，作为其配套文件的《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》国家标准广泛征求意见。7月4日，又一重要配套文件——《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》（以下简称《办法》）浮出水面，该《办法》注重落实汽车三包规定中家用汽车产品三包信息备案和公开制度，规范家用汽车产品三包责任争议处理技术咨询人员(以下简称专家)的管理。有望对汽车三包规定的落实起到积极作用。

　　遇纠纷请专家帮忙

　　据了解，根据《办法》，国家质检总局缺陷产品管理中心将组织建设汽车产品三包信息系统。该系统将公开汽车三包相关信息，包括车型信息、销售和修理网点信息等，供公众查询。生产商还要在随车文件中，向用户提供汽车三包责任争议处理的方式和渠道。

　　《办法》规定，省级质监部门通过汽车三包专家管理系统建立该省专家库，消费者如遇汽车三包问题，可选择专家提供技术咨询。

　　据悉，按照《办法》规定，国家质检总局负责组织编制专家培训教材，制定专家遴选标准、聘书格式和专家库建设规范。各地区质监部门将通过质检总局建立的汽车三包专家管理系统建立该地的专家库，负责专家的遴选、培训、使用和管理等工作，并根据本行政区域内的汽车产销量、行业特点和三包责任争议等情况，制定专家库的具体组建和专家遴选管理规范，确定专家的人员来源、专业结构、数量和地域分布。

　　专家应有良好的业务素质和职业道德，无不良记录；在汽车设计制造、维修、检测、教学科研、质量鉴定，以及法律政策、产品质量和安全管理等领域从事相应专业技术工作5年以上。汽车维修领域的专家应有汽车诊断、维修或索赔等相关专业技术学习和培训经历，并取得相关资质；熟悉汽车三包相关法律、法规、标准和程序，并能够胜任汽车三包责任争议处理工作等条件。

　　汽车三包网接受测试

　　再过两个多月，汽车三包规定将正式实施，记者了解到，目前相关的配套准备工作正在紧锣密鼓地进行中。近日，由国家质检总局牵头建立的汽车三包网将上线测试，未来所有家用汽车的三包相关信息均可在该网查询。

　　据悉，国家质检总局正着手建立全国统一的汽车三包信息发布平台，汽车制造厂商将在此平台备案三包相关信息，并进行统一发布，其中包括车型三包凭证、三包责任争议处理和退换车等信息。10月1日汽车三包规定正式实施后，消费者在购车前和发生三包争议后，可通过这一平台查询到所有家用汽车的三包及担保信息，以方便消费者进行产品比选及获取维权依据。比如雨刮器等易损耗件，各家厂商的保修期可能不同，由于在这一信息发布平台上统一公示，消费者买车前就能了解到，并能方便地进行不同品牌间的对比。

　　专家库遴选下月完成

　　专家咨询这一快速调解方式则将成为解决三包争议的主要手段，8月上旬，全国汽车三包咨询专家库将完成遴选。汽车产品三包争议技术咨询专家库的建立也已进入倒计时，并将作为三包生效后解决汽车质量纠纷的主渠道。

　　“汽车三包这么多年没有出台，很大的一个原因是此前我们并没有能够很快解决汽车三包争议处理的机制。而技术鉴定并不是一个很好的方法，其过程会消耗相当多的人力、财力，而消费者也无法承受鉴定费用。”有关业内人士认为。

　　事实上，大量的汽车三包争议完全可以靠有经验的汽车维修领域专家进行判断，而无需复杂的质量鉴定即能解决。而国内的汽车三包也将引入专家咨询这一模式，和美国《柠檬法》的操作理念类似。

　　目前国家质检总局正在牵头筹建的专家库，库内专家可供全国范围出现的三包争议方所共享。目前全国2.4万家4S店、8家国家汽车质检中心、36家汽车工程实验室，以及60所开设有汽车专业的大专院校，将成为专家库的技术人员主要来源。按照计划，8月上旬，在对专家进行统一培训并发放聘书后，全国汽车三包专家的遴选及建库工作将告完成。而在三包正式执行后，一旦出现汽车三包争议，各地质监等部门将从库中选择专家，为三包责任争议处理提供技术咨询服务。

　　部分企业提前试水

　　作为汽车三包规定的主要组织部门之一，今年以来，质检系统开始行动，认真做好汽车三包规定实施的先期准备。质检总局多次听取车企、消费者建议。

　　据悉，上海市等质监局多次召开汽车三包规定培训会。目的是使汽车行业相关生产和服务企业进一步了解国家汽车三包相关政策和标准，为汽车三包的顺利实施做好充分准备、创造良好条件。

　　一些车企也开始试水。继北汽E系列在业界率先实施汽车三包之后，长安马自达宣布7月1日开始实施汽车三包，并因此成为中国率先实施汽车三包的合资车企。其三包服务政策适用于其生产销售的全系汽车，包修期也高于国家规定。

　　很多经销商认为，长安马自达此举是为了刺激销售、抢占法规出台前市场空隙的应对之举。早一点实施既能赢得消费者的好感，还能抢到更多的销售订单。