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导语

三包有效期内,符合退货、换货条件的消费者可凭三包凭证、购车发票办理退货或换货手续,期限不低于2年或5万公里。[办法全文]

三包落地 “十一”车市购买力集中释放

据多家经销商介绍,“十一”期间客流量明显增加,成交率更是直线上升,部分组织了团购活动的4S店,到店客户成交比例甚至超过了50%。[详细]

会议介绍

时间 2013年8月8日
主题 实施汽车三包规定工作进展新闻通气会
参与机构

国家质检总局

企业、专家代表

中国网财经中心

背景知识

本规定为家用汽车三包规定,不涉及非家用汽车。家用汽车产品保修期限不低于3年或者行驶里程6万公里,以先到者为准;三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里,以先到者为准。

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嘉宾与企业发言

许新建:汽车三包对利益相关方诉求一视同仁

质检总局法规司副司长许新建表示:“我们做到一视同仁,不管是自主品牌的汽车还是合资品牌的汽车,包括进口品牌的汽车,而且这个责任包括政府的监管责任,各方面中介组织的责任和义务,各个相关责任方应该承担的责任和义务。”[详细]

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质检总局缺陷产品管理中心主任陈玉忠表示,目前汽车三包争议处理技术专家库正在征集当中,建立专家库后不会公布专家名单。陈玉忠认为,为了保证专家对处理问题不受影响,同时保证专家的隐私,建立专家库后不会公布专家名单。[详细]

巫小波:汽车三包管理信息系统将全面投入使用

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邱宝昌:“汽车三包标准致三包缩水”观点不成立

邱宝昌向记者表示,对于部分媒体有关“汽车三包标准导致三包缩水”的观点是不成立的。在回答中国网记者有关“部分消费者称要等到10月1号三包政策正式实施再去买车”的问题时,邱宝昌认为这种心态是可以理解的,出现这种现象说明了消费者对汽车三包的期待与重视程度。[详细]

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吴有生:全额退车不涉及退还保险和税费问题

质检总局缺陷产品管理中心汽车专家吴友生表示,按照国家税务总局关于车辆购置税政策以及征收管理规定的补充通知,因质量问题退车未满一年全额退款,实际操作我们做过调研,退车的时候不涉及退还保险和税费问题。[详细]

江淮汽车成立专门工作小组 试运行汽车三包中

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华晨宝马:执行三包政策不打折扣

张琰代表华晨宝马承诺,只要国家三包条款有明确规定的,华晨宝马都将严格执行;张琰认为,三包政策在操作过程中会涉及很多具体细节,华晨宝马会在遇到困惑时倾听专家意见,充分与客户沟通,争取让车主满意。[详细]

三包新规解读一:消费者享有的权利

·三包有效期不低于2年或5万公里

家用汽车产品三包有效期不低于2年或行驶里程5万公里,自销售者开具购车发票之日起计算。

"三包有效期"修、换、退: 在三包有效期内,符合本规定更换退货条件的,消费者凭三包凭证、购车发票等由销售者更换、退货。

·汽车保修期不得低于3年或6万公里

家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里,自销售者开具购车发票之日起计算。

保修期免费修理: 在家用汽车产品包修期内,消费者凭三包凭证由修理者免费修理(包括工时费和材料费)。

同一故障修理超过5次可换车

新三包政策第二十一条规定,在家用汽车产品三包有效期内,因产品质量问题修理时间累计超过35日的,或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的,消费者可以凭三包凭证、购车发票,由销售者负责更换。[详细]

发动机换两回仍不正常可退车

新三包政策第二十条(二)规定,发动机、变速器累计更换2次后,或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题,累计更换2次后,仍不能正常使用的,发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算。[详细]

修车超5天车主有权开备用车

新三包政策第十九条规定,在家用汽车产品包修期内,因产品质量问题每次修理时间(包括等待修理备用件时间)超过5日的,应当为消费者提供备用车,或者给予合理的交通费用补偿。[详细]

三包新规解读二:何种情况可享受“三包”

发动机、变速器累计更换2次

自开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里内,发动机、变速器的主要零件出现产品质量问题的,可以免费更换发动机、变速器。累计更换2次后,仍不能正常使用的,可退换车。 [详细]

严重安全性能故障累计修理2次

因严重安全性能故障累计进行了2次修理,严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的,消费者选择更换或退货的,销售者应当负责更换或退货。[详细]

同一零部件累计更换2次

转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题,累计更换2次后,仍不能正常使用的,消费者选择更换或退货的,销售者应当负责更换或退货。[详细]

转向系统失效、制动系统失效等

自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内,家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏,消费者选择更换或退货的,销售者应当负责免费更换或退货。[详细]

三包新规解读三:何种情况不在三包之列

“汽车召回”与“汽车三包”有着本质的不同,主要体现在以下几个方面:

(1)责任性质和责任主体。“汽车召回”属于行政责任范畴,责任主体是生产者。“汽车三包”属于民事责任范畴,责任主体是销售者,销售者在承担三包责任后有权按照合约约定向生产者追偿。

(2)调整的汽车产品范围不同。“汽车召回”的产品范围是汽车与汽车挂车,无论车辆是家用还是公用,都被纳入召回监管范围内。而“汽车三包”的产品范围仅限于家用汽车产品。

(3)解决的产品质量问题的性质不同。“汽车召回”解决的是普遍性、安全性的产品质量问题,主要目的是防止缺陷产品对消费者和公众产生人身伤害和财产损失。“汽车三包”要解决的是个案性的产品质量问题,主要目的是保护消费者合法权益不受侵害。

(4)涉及的产品质量问题期限不同。“汽车召回”没有期限限制,基本上在汽车产品整个寿命周期内出现的“缺陷”,生产者都应当进行召回。“汽车三包”有2年或5万公里的三包期, 3年或6万公里的包修期。

(5)解决问题的方式和程序不同。对于“汽车召回”,生产者必须按《缺陷汽车产品召回管理条例》规定的程序实施召回。对于 “汽车三包”,销售者按照《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的要求进行修理、更换或者退货 。[详细]

公务车不享受三包待遇

  像企业事业单位、政府机关为生产公务等购买的汽车是不包括在汽车三包范围内的。[详细]

消费者已被书面告知存在瑕疵的

  消费者被书面告知所购车存在瑕疵,即使在包修期和有效期以内,经营者可不担责。[详细]

车辆用于出租或其他运营目的

  所购买的车辆用于出租或者其他营运目的的,将无法享受汽车三包新规的待遇。[详细]

自行改装、调整、拆卸造成损坏

  使用书中明示不得改装、调整、拆卸,但消费者自行改装、调整、拆卸造成损坏。[详细]

消费者未按说明使用维护产品

  发生产品质量问题,因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品,而造成损坏的。[详细]

易损耗零部件超出质量保期

  因不可抗力造成损坏的,易损耗零部件超出其明示的质量保证期出现质量问题的,无法享受三包待遇。[详细]

不能提供有效发票和三包凭证

  消费者购车后,车辆出现问题,如果不能提供有效发票和三包凭证,也无法享受三包待遇。[详细]

不可抗力造成损坏的产品

  在家用汽车产品包修期和三包有效期内,因不可抗力造成损坏的产品,无法享受三包的待遇。[详细]

各方在新规中的权责关系

资料来源:威尔森

各方对新规的反应

·生产者、销售者、修理者义务要点:

生产者义务:

1、出厂检验制度;2、备案三包相关信息;

3、随车文件(中文合格证、使用说明书、三包凭证、维修保养手册)

销售者义务:

1、进货检查验收制度;2、汽车销售交付物及附属品规定;3、进口汽车,交付进口证明及进口汽车机动车辆检验证明。

修理者义务:

1、修理记录存档制度;2、零部件合理储备制度;

3、零部件质量保障要求;

4、电话咨询修理服务和现场修理服务。

七成消费者表示推迟十月后购车

调查显示,超过三成的车主表示所购买的车辆有过“三包”范围里的质量问题,并且遭遇到无处投诉、无法解决的情况。调查结果中最具有参考价值的数据则是,在计划购车的消费者中,70%的消费者表示会推迟自己的购车计划,要等到“汽车三包”正式实施之后再购买车辆 。[详细]

厂商压力增大 具体影响有待评估

多家汽车上市公司在接受采访时承认,该政策的正式实施将对公司经营产生压力,但至于具体的影响程度,还有待评估。 从直观上看,该政策的出台将在短期内明显利好在产品可靠性方面更加具有优势的企业;另一方面,对于可靠性基本处于同一档次、短期很难发生质的改变的企业,谁能更好地提升“三包”服务的水平,谁就将处于更好的竞争地位,增加自身的市场份额。[详细]

专家:汽车三包理应获得更多掌声

三包法案重点在包修,而不是包退换,这个实际上也是出台汽车三包的初衷,不能因为三包的出台导致大面积的汽车退换,这对整个汽车行业发展没有好处。消费者期望法规越苛刻对自己越好,而厂家及经销商则期望法规对自己有利,但法律不能只保护一方利益,而是综合考量,制定最优标准,既要规避钻空出现大量不合理退车要求,又需要让厂家对产品质量、服务水平不可怠慢。这种多方博弈的结果也更符合多方利益 。[详细]

发生争议时如何处理

第一步:协商

当家用汽车产品三包责任发生争议的,消费者可以与经营者协商解决。 [详细]

第二步:消协调解

当协商解决无效后,消费者可依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介机构请求调解解决。[详细]

第三步:行政申诉

协调不成功,消费者可以依法向质量技术监督部门等有关行政部门申诉进行处理。[详细]

第四步:诉诸法律

家用汽车产品三包责任争议双方不愿通过协商、调解解决或者协商、调解无法达成一致的,可以根据协议申请仲裁也可以依法向人民法院起诉。[详细]

发生争议时可咨询专家

各级质检部门职责

缺陷产品管理中心职责

生产经营者职责

专家库如何管理

候选者需具备怎样的资格

(一)有良好的业务素质和职业道德(二)从事相应专业技术工作5年以上,维修领域专家,应有汽车诊断、维修或索赔等相关专业技术学习和培训经历,并取得相关资质;(三)熟悉汽车三包相关法律、法规、标准和程序(四)本人愿意并能够以独立身份参加三包责任争议处理工作等。[详细]

专家通过什么途径产生

专家可由个人申请或单位推荐,由单位推荐的,应事先征得被推荐人同意。由申请人在专家管理系统中填报个人信息,打印《专家申请表/推荐表》,并按要求提交相关书面申请材料。省级质监部门组织对申请人资质进行评审,符合条件者在专家管理系统中登记。[详细]

如何选取专家进行技术咨询

选取专家参与争议处理技术咨询工作,应当符合以下要求:(一)专家应当与相关经营者、车辆品牌和消费者无利害关系;(二)专家的知识结构和技术能力应当与争议涉及的问题相适应;(三)本行政区域内的专家无法满足争议处理需求的,质监部门可以跨区域选择专家进行技术咨询。[详细]

专家应当遵守的纪律

(一)遵纪守法,严守职业道德(二)客观、公正参与处理,避免造成汽车相关经营者之间借从事技术咨询进行不正当竞争;(三)在参与汽车三包责任争议处理和技术咨询期间,不得擅自与争议相关方发生不正当的利益关系;(四)不得擅自将争议处理情况向任何单位或个人公布。[详细]

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出品:中国网汽车频道 策划制作:刘姗、林彦中 出品时间:2013年8月